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南平市国土资源局关于印发《南平市国土资源局提升营商环境实施细则》的通知
发布时间: 2018-09-11 09:10    来源: 南平市国土资源局    浏览量:
   

 

 

 

 

南国土资综2018257  

 

南平市国土资源局关于印发南平市国土资源局提升营商环境实施细则的通知

 

各县国土资源局延平分局武夷新区分局机关各科室直属事业单位

为深入贯彻中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市提升营商环境实施方案>的通知》(南委办发〔2018〕23精神结合国土资源工作职责特制定南平市国土资源局提升营商环境实施细则》,现印发给你们请认真贯彻执行

 

南平市国土资源局  

2018910 

南平市国土资源局提升营商环境实施细则

 

根据市委市政府的统一部署为深入贯彻中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市提升营商环境实施方案>的通知》(南委办发〔2018〕23精神营造办事公平透明服务优良热情的国土资源营商环境特制定本实施细则

工作目标

深入贯彻落实市委市政府提升营商环境实施方案以深化放管服改革为重要抓手效能革命为切入点精准制定改革措施以简化不动产登记手续优化办事流程降低企业用地成本为目标明确任务清单责任清单和时间清单着力推进全市国土系统营商环境建设取得显著成效

主要任务

简化不动产登记手续

1.加大不动产登记数据共享建立完善不动产登记线上服务平台的功能建设推进不动产登记交易税务等相关部门间的数据对接交换实现不动产转让网签备案纳税申报不动产登记手续全程网上办理对于可以内部查询的证明材料不再要求办事群众提交全面清理烦扰企业和群众的奇葩证明循环证明无谓证明

2.深入推进互联网+政务服务”。充分运用现代信息技术创新工作举措全面推行 “福建省不动产登记网上申请系统”,面向个人和开发企业银行开通外网申请内网受理服务有效避免申请人因材料不全来回跑问题开通外网预约和微信预约等业务提高办事效率

3.压缩办事时限针对企业首次登记业务指定专人跟踪办理继续压缩企业登记办理时限企业申请不动产登记办理时间一律压缩至5个工作日

4.深化便民服务不动产登记大厅设置自助查询设备全市年底前具备自助查询功能的登记大厅不少于6推进抵押登记窗口前置在银行开放抵押登记端口的登记大厅不少于4

时限要求:201812月底前完成

责任单位市不动产登记局市不动产登记中心各县国土资源局

优化不动产办理流程

1.优化审批流程不动产登记审批流程精简为综合受理综合审核登簿发证”3个环节全面梳理优化不动产登记业务审批流程能够采取受理和初审合并的要尽快统一整合为二审办结审批权限下放到科室减少审批环节

2. 推进不动产登记房屋交易税收征缴一窗受理工作由国土房管税务部门联合设立综合受理窗口负责一次性收取不动产登记房屋交易税收征缴所需的全面材料通过业务内部流转并联办理减少企业和群众多窗跑动多次排队提高办事效率

时限要求:20187月底前完成

责任单位市不动产登记局市不动产登记中心各县国土资源局

降低企业用地成本

1.鼓励工业用地先租后让和弹性年期出让实行产业用地弹性年期出让政策鼓励对工业用地采取先租后让供应方式或部分用地保持租赁部分用地转为出让的租让结合供应方式鼓励以先租后让弹性年期出让取得工业用地使用权的单位在符合城乡规划消防要求的前提下通过厂房加层厂区改造内部土地整理开发建设地下空间等途径提高土地利用效率经批准在原用地范围内新建改建扩建工业项目且投资强度建筑容积率等指标符合省市规定的对新增的建筑面积部分不再补缴土地出让价款新建工业项目在合同约定的容积率基础上再提高容积率的其增加建筑面积部分不收取土地出让金

2.稳步推进城区老工业区搬迁改造鼓励采取进退入园”“退二进三”“三旧改造”、存量建设用地二次开发”、建设多层标准厂房异地置换产权入股等方式促进老旧工业区连片升级功能优化对因搬迁改造被收回原国有土地使用权的企业经批准可采取协议出让方式按土地使用标准为其安排同类用途用地改造利用老厂区老厂房发展符合规划的服务业涉及原划拨土地使用权转让或改变用途的经批准可采取协议出让方式供地

3.鼓励建设多层标准厂房支持以土地使用权作价出资或者入股方式供应标准厂房科技孵化器用地鼓励具备条件的农村集体经济组织在符合土地利用总体规划和城乡建设规划前提下将集体建设用地以转让租赁作价出资入股等方式用于标准厂房建设或直接建设标准厂房用于转让租赁作价出资入股)。通过建多层厂房或实施厂房改造加层增资扩产而增加建筑容积率的不再增收土地出让价款

4.鼓励工业项目增资扩产对工业企业在原址增资扩建所需扩大用地允许实行协议出让出让价格应不低于原国土资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定对符合国家产业政策属于我省鼓励发展列入产业调整振兴规划的重大项目和省重点建设项目在确定土地使用权出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准70%执行但优惠的出让底价不得低于该项目实际土地取得成本土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和进一步降低企业用地成本

时限要求持续推进

责任单位用地科各县国土资源局

保障措施

加强责任落实各县国土资源局和局相关科室直属事业单位要认真落实主体责任单位负责人要全程参与工作协调和措施落实结合强责任敢担当治顽疾优环境作风建设活动要求切实优化营商环境对不利于最多跑一次改革和营商环境建设的行为要及时采取措施认真整改要积极回应企业诉求真正让依法办事成为改善营商环境的坚实基础

切实加强监督检查局机关纪委和效能部门要切实加大对破坏营商环境问题的监督检查力度定期组织开展督查暗访要畅通投诉举报渠道对反映破坏营商环境问题线索进行系统排查优先办理限时办结

加大宣传力度各县国土资源局要切实加强对最多跑一次改革优化营商环境工作的宣传发动及时通过网络微信等方式宣传在最多跑一次改革优化营商环境中取得的成效和进展积极挖掘总结好经验好做法要结合全系统一线工作法”,组织党员干部进村入企讲解政策宣传普及最多跑一次改革和营商环境建设的内容方便群众和企业熟悉办事流程同时聚焦热点难点问题广泛收集诉求意见帮助解决实际困难营造良好的氛围

 抄送省国土资源厅

 

 

    市委办公室市发改委

南平市国土资源局办公室      2018910 日印发